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火炬區(qū)南朗鎮(zhèn)首試經(jīng)濟協(xié)作區(qū) |
作者： 來源： 發(fā)布時間：2011-09-08 |
本報訊 中山市行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟協(xié)作區(qū)經(jīng)濟跨越，進而實現(xiàn)市域經(jīng)濟一體化，昨日邁出了開創(chuàng)性的一步——在當天舉行的第六屆“中山論壇”和2010年吳階平醫(yī)學獎頒獎大會新聞發(fā)布會上，火炬開發(fā)區(qū)與南朗鎮(zhèn)簽署了“共建經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”的框架協(xié)議。
“這是對市委市政府提出由行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的工作方略后，率先進行的試驗�！笔姓k公室副主任郭叢樞接受記者采訪時說，按照上述協(xié)議，兩鎮(zhèn)在實際操作中，將主要以健康基地和華南中醫(yī)藥城作為實施主體。健康產(chǎn)業(yè)基地有招商的規(guī)模優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，南朗有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間優(yōu)勢，兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作是強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，對整個中山健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有深刻意義。
作為一次試驗性的嘗試，昨日協(xié)議的內(nèi)容中并沒有具體的協(xié)作方式和協(xié)作計劃。郭叢樞稱，火炬開發(fā)區(qū)和南朗鎮(zhèn)的合作將作為市委市政府在推進經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)上的一個研究議題，并會盡快出臺具體的政策。
火炬區(qū)和南朗鎮(zhèn)雙方對協(xié)作的前景非�？春�。南朗鎮(zhèn)黨委書記劉銳濠昨日接受記者采訪時說，火炬開發(fā)區(qū)和南朗鎮(zhèn)建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，不僅有合作的淵源，而且具有區(qū)位優(yōu)勢，相信這一合作將會形成資源共享利益雙贏的局面。健康基地管理委員會總監(jiān)梁兆華則表示，雙方將會緊密協(xié)商，盡快拿出一個具有前瞻性的協(xié)作方案。
一鎮(zhèn)一品的“專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟”，是中山經(jīng)濟的特色。30多年來，這一具有自主性的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展思路，帶給了中山改革開放以后的繁榮。但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中山經(jīng)濟的瓶頸也隨之而來。公開的信息稱，以土地資源為例，中山土地面積排全省倒數(shù)第二，而目前中山的土地開發(fā)強度達26%，接近30%的上限，在珠中江三市中是最高的。副市長唐穎昨日稱，在以各個行政區(qū)互不干涉的發(fā)展模式下，鎮(zhèn)區(qū)常見“有土地的沒項目，有項目的沒土地”的現(xiàn)象，資源得不到很好的整合。
事實上，2002年，市委政研室提出“組團式發(fā)展”的設(shè)想，按2005年開始實施的計劃，中山全市24個鎮(zhèn)區(qū)被劃分為東部、西北部、中部和南部四大組團，但資源整合的效果并不理想。
正因為如此，5月底，我市出臺了《市黨政班子領(lǐng)導掛片督導工作方案》，將全市劃為6個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，一個片區(qū)就由一個常委或副市長督導，建立健全的協(xié)調(diào)機制和補償機制，通過成立“項目超市”，將有特色的項目與土地指標進行鎮(zhèn)區(qū)之間統(tǒng)籌，從而實現(xiàn)要素的優(yōu)化配置。
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