十九大報告提出：要實施健康中國戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

第十二屆健康與發(fā)展中山論壇、2017年吳階平醫(yī)學(xué)獎頒獎大會將于11月9-10日在我市舉辦。本屆中山論壇將以“健康中國灣區(qū)先行”為主題，在健康中國2030和粵港澳大灣區(qū)等政策利好下，將聯(lián)合吳階平醫(yī)學(xué)基金會，通過舉辦模擬醫(yī)學(xué)論壇、腫瘤精準(zhǔn)治療論壇、健康醫(yī)療信息化論壇、國際合作圓桌論壇，探討加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)城市在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的深度合作，將在創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式、前沿醫(yī)療技術(shù)研究與應(yīng)用、粵港澳和國際創(chuàng)新資源對接、健康產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等方面積極探索，先行先試，為“健康中國”的發(fā)展抒寫灣區(qū)樣本，為我國健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展做出示范。

依托技術(shù)合作，搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點

2016年，中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱健康基地）總產(chǎn)值達(dá)470 億元，占中山全市健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的60% 以上。同年，中山獲批建設(shè)國家級中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，中山健康產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程不斷加快。

2017年，珠三角城市群被國務(wù)院列為粵港澳大灣區(qū)城市群，上升為國家戰(zhàn)略。從歷史角度看，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)演變主要經(jīng)歷了港口經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)四個階段。以東京、紐約、舊金山為代表，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，規(guī)模效應(yīng)下創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)興盛。有學(xué)者指出：粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)進(jìn)入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)共生的階段。

而創(chuàng)新，正是健康基地全球化合作的內(nèi)核。

——“創(chuàng)新研發(fā)+戰(zhàn)略合作”雙面開花。樂心醫(yī)療是總部位于健康基地的一家上市公司，是國內(nèi)最大家用健康醫(yī)療電子產(chǎn)品及平臺服務(wù)提供商。根據(jù)國際權(quán)威第三方數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)IDC 發(fā)布的2017年第一季度中國可穿戴設(shè)備市場季度跟蹤報告顯示，今年第一季度樂心醫(yī)療以586萬臺出貨量位列第三。這些成績的有利支撐者，是樂心醫(yī)療在美國硅谷設(shè)立了研發(fā)中心，建立了一支集算法研究、產(chǎn)品硬件研發(fā)、App及云平臺軟件開發(fā)為一體的科學(xué)家團(tuán)隊。依靠這支團(tuán)隊，樂心組建了一條自動化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈并且與微信戰(zhàn)略合作，成為首批接入微信的智能硬件品牌。今年10月，樂心醫(yī)療還與CooperAerobics在美國以外的首家機(jī)構(gòu)——庫珀有氧大健康產(chǎn)業(yè)有限公司結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴,雙方將從研發(fā)、產(chǎn)品、市場、服務(wù)等各個方面全面合作,共同開發(fā)全面健康管理解決方案。同時，樂心醫(yī)療還宣布聘請美國伊利諾伊大學(xué)厄巴納—香檳分校終身教授、美國人體運動學(xué)和體育科學(xué)院(AAKPE)院士朱為模擔(dān)任樂心公司首席科學(xué)家。

2017年10月10日，樂心醫(yī)療與庫珀公司合作，并聘請美國人體運動學(xué)和體育科學(xué)院院士朱為模擔(dān)任樂心公司首席科學(xué)家。

——引進(jìn)全球創(chuàng)新團(tuán)隊。今年在中山市3·28招商引資招才引智經(jīng)貿(mào)洽談會上簽約的明峰醫(yī)療公司是研發(fā)、生產(chǎn)CT、MRI、PET/CT、PET/MR等影像產(chǎn)品的高科技公司。日前，成員里有墨爾本大學(xué)物理學(xué)博士錢華、有巴黎第六大學(xué)物理學(xué)博士AbdelAziz·IKHLEF、有美國錫拉丘茲大學(xué)物理學(xué)博士葉宏偉、有江浩川博士等。依靠這支來自全球各個國家的創(chuàng)新成員，明峰醫(yī)療把其華南總部設(shè)在中山，公司256排CT、64排PTE-CT 的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化也都將在中山進(jìn)行。同時，明峰醫(yī)療華南總部預(yù)計到2020年將實現(xiàn)銷售收入30億元，稅收3億元。

——與北美技術(shù)領(lǐng)先公司合作。

落戶健康基地兩年的廣東騰飛基因公司于今年6 月宣布和美國Flu－idigm 達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。Fluidigm是全球微流控芯片及相關(guān)儀器產(chǎn)品的領(lǐng)先品牌，開發(fā)了Juno和BiomarkHD 等超高靈敏度、高通量基因分析的全新技術(shù)平臺，得到了國內(nèi)外上百家重點生命科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及跨國企業(yè)的廣泛認(rèn)可和應(yīng)用。根據(jù)雙方合作協(xié)議，騰飛基因?qū)⑼ㄟ^利用Fluidigm公司Juno和Biomark HD 系統(tǒng)的微流控技術(shù)，在中國開發(fā)和生產(chǎn)分子診斷體系并提供相關(guān)檢測服務(wù)。據(jù)騰飛基因董事長兼首席執(zhí)行官楊呈勇介紹，通過和Fluidigm 的合作，騰飛基因?qū)�為國�?nèi)更多的病人提供低成本和穩(wěn)健的遺傳分子診斷檢測產(chǎn)品。

2017年7月27日，騰飛基因與美國Fluidigm 公司達(dá)成合作。

開展孵化合作，遴選全球創(chuàng)新項目落戶中山

健康基地經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已建成涵蓋研發(fā)、中試、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、資本金融、孵化加速全過程的、具有生命力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。目前健康基地園區(qū)已有一個國家級孵化器、四個省、市孵化器和眾創(chuàng)空間。與此同時，健康基地正謀劃借助粵港澳大灣區(qū)和國際資源，與海外和港澳機(jī)構(gòu)共建孵化器，匯集海外和港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，助力加速成長。

——謀劃建設(shè)港大孵化器。

今年7月，火炬區(qū)和健康基地相關(guān)負(fù)責(zé)人前往香港大學(xué)位于數(shù)碼港的孵化器進(jìn)行考察，并就廣東藥科大學(xué)、香港大學(xué)依托健康基地建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)事宜進(jìn)行座談交流，三方將整合資源聯(lián)合打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)將同時具備新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器及技術(shù)轉(zhuǎn)移功能。廣東藥科大學(xué)、香港大學(xué)將依托健康基地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及國家級孵化器平臺，合作在基地內(nèi)投資成立廣東藥科大港大技術(shù)創(chuàng)新研究院有限公司，共同打造廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國家級健康醫(yī)藥領(lǐng)域的專業(yè)孵化器。項目擬投資7500萬元，到2020年，預(yù)計將建成香港大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)國家重點實驗室廣東藥科大學(xué)分中心。

香港大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊、廣東藥科大學(xué)產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊一行考察中山健康產(chǎn)業(yè)，謀劃與中山共建產(chǎn)業(yè)孵化平臺。

——共建中以孵化器。今年9月，由市委常委、火炬區(qū)黨工委書記、翠亨新區(qū)黨工委書記侯奕斌率領(lǐng)的中山經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)一行前往以色列eHealth Ventures公司考察，通過洽談，eHealth Ventures、上海創(chuàng)瑞投資公司、中山國家健康基地三方簽署了共建中以孵化器戰(zhàn)略合作協(xié)議。eHealth Ven－tures是以色列著名醫(yī)療投資機(jī)構(gòu)，擁有eHealth孵化器，專注于生命健康創(chuàng)新項目的投資、孵化和商業(yè)化促進(jìn)。eHealth孵化器每年從以色列100多個生物醫(yī)療創(chuàng)新項目中遴選3-5家開展孵化，并提供創(chuàng)業(yè)投資、團(tuán)隊培訓(xùn)、市場開拓、合作對接等專業(yè)服務(wù)。三方將整合美國克利夫蘭(ClevelandClinic)醫(yī)院、美國安進(jìn)公司(Am－gen)、以色列Medsion生物制藥公司等全球健康科技創(chuàng)新資源，將eHealth 孵化器成功孵化的項目引入中山進(jìn)行加速和規(guī)模化發(fā)展。

2017年9月28日，國家健康基地、以色列eHealth 投資公司、上海創(chuàng)瑞投資公司共建中以孵化器簽約儀式。

——采用國際化生產(chǎn)模塊。

去年中山論壇之后，康方生物與美國GE醫(yī)療簽約，宣布與GE醫(yī)療聯(lián)合成立 “南方抗體藥物工藝開發(fā)聯(lián)合實驗室”，并引進(jìn)GE系列國際最頂尖的抗體工藝開發(fā)及分析檢測的技術(shù)和設(shè)備，加速抗體新藥全球臨床試驗及產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)康方生物與GE醫(yī)療簽訂協(xié)議，康方生物將采用GE 醫(yī)療FlexFactoryTM 靈活生物藥物研制平臺，在中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)其臨床抗體藥物的GMP車間。作為華南地區(qū)第一家采用GE 醫(yī)療FlexFactoryTM 平臺開展抗體生產(chǎn)的公司，車間將在一期配備符合CFDA 和FDA 標(biāo)準(zhǔn)的兩條分別為500L 和1000L的生產(chǎn)線，將大幅提升華南地區(qū)生物制藥行業(yè)的開發(fā)與生產(chǎn)能力�？贵w生產(chǎn)GMP 車間預(yù)期于2018年一季度投入運營。

國家健康基地借助粵港澳大灣區(qū)城市合作的機(jī)遇，通過多渠道收集和遴選，積極促成一批優(yōu)質(zhì)項目落戶中山。

配套生產(chǎn)合作，多種載體促國際合作邁上新征程

在建立技術(shù)合作和孵化合作的同時，國家健康基地已建立了多個符合國際要求的CMO平臺，通過建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)平臺促進(jìn)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化項目選擇落戶中山。

——設(shè)立頭孢國際產(chǎn)業(yè)化基地。去年底落戶的金城醫(yī)藥于今年9月與全球頭孢抗生素龍頭企業(yè)意大利ACS DOBFAR 公司、香港利偉國際正式簽約。金城醫(yī)藥是國內(nèi)最大的頭孢抗生素側(cè)鏈中間體生產(chǎn)廠商、重要的頭孢抗生素制劑生產(chǎn)基地以及國內(nèi)知名的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。依托三方合作，金城醫(yī)藥將在中德產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)建設(shè)面積2.5萬㎡ 、年生產(chǎn)能力1.5億支的符合美國 FDA 標(biāo)準(zhǔn)的頭孢類藥物參比制劑研究及高品質(zhì)頭孢制劑產(chǎn)業(yè)化基地，項目預(yù)計投資5億元。

——國際CMO 平臺已建成。今年上半年，廣東星昊藥業(yè)二期生產(chǎn)線的注射劑車間B（凍干粉針劑、小水針劑）——腫瘤生產(chǎn)線已通過中國藥監(jiān)部門GMP認(rèn)證的現(xiàn)場考察，即將正式投產(chǎn)；乳劑注射液、預(yù)灌封生產(chǎn)線、口服固體制劑、全自動包裝生產(chǎn)線正在建設(shè)中。其生產(chǎn)線采用歐盟和美國FDA 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可承接精益化凍干、腫瘤藥、口服緩控釋制劑等高技術(shù)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)，其無菌制劑GMP 生產(chǎn)線擴(kuò)建項目在今年8月還獲得國家、省級發(fā)改委共計4405 萬元的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項扶持。與此同時，星昊還計劃建設(shè)臨床藥物代謝研究中心（BE 中心），BE 中心將作為藥品一致性評價公共技術(shù)服務(wù)平臺，為園區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供藥品一致性評價服務(wù)。

——國際保稅倉助推企業(yè)發(fā)展。今年3月，一個占地8000多平方米的奧德美保稅物流倉庫在國家健康基地落成，這是中山第6個公用型保稅倉庫，也是全市首個醫(yī)藥類公用型保稅倉庫。保稅倉庫是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。該倉庫的落成，將使從事外貿(mào)的企業(yè)充分發(fā)揮倉庫的效能，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，使外貿(mào)倉儲逐漸發(fā)展成為綜合性、多功能的商品流通中心。未來，奧德美還將建成藥品、化妝品的專用保稅倉庫，整個項目投入將達(dá)到1億美元，園區(qū)企業(yè)一旦選擇在此儲存貨物，既可簡化通關(guān)手續(xù)，還可節(jié)省大量倉儲物流費用。

——以CMO 平臺帶動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目集聚發(fā)展。目前，健康基地正在謀劃建設(shè)以抗體藥為主體的生物醫(yī)藥CMO 生產(chǎn)服務(wù)平臺，結(jié)合創(chuàng)新藥臨床試驗樣品生產(chǎn)和委托生產(chǎn)功能，以平臺為基礎(chǔ)，帶動創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化項目集聚發(fā)展。正在籌備的CMO 生產(chǎn)服務(wù)平臺將采用國際一流智能工廠生產(chǎn)平臺 （如GE的FlexFactory、Thermo Fisher的 Smart Factory等），為國內(nèi)外生物制藥創(chuàng)新企業(yè)提供國際標(biāo)準(zhǔn)中試研究和商業(yè)化生產(chǎn)平臺，促進(jìn)國內(nèi)外新藥產(chǎn)業(yè)化項目集聚中山發(fā)展。

2016年，國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。今年10月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》，此次史上最深刻的醫(yī)藥改革舉措，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加快上市審批、國際臨床試驗互認(rèn)等方面將會對行業(yè)產(chǎn)業(yè)深遠(yuǎn)影響。目前，隨著港珠澳大橋的建成通車以及深中通道的動工，粵港澳大灣區(qū)城市群的聯(lián)系日益緊密。健康產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，廣州、深圳、中山等城市集聚了國家級生物產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，香港、澳門也憑借開放優(yōu)勢和制度優(yōu)勢建立起了完備的醫(yī)療服務(wù)和創(chuàng)新能力。

以中山市為代表的粵港澳大灣區(qū)9+2城市群率先在健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了系列創(chuàng)新探索。中山市獲批建設(shè)中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，并與德國工商大會廣州代表處、以色列孵化器、美國馬里蘭州蒙哥馬利郡、瑞士巴塞爾、西瑞典商會、中美SABPA 協(xié)會等生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)園或商協(xié)會建立了廣泛的合作。